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Artículo 10
1. Estructura Orgánica y Funciones
Estructura orgánica y funciones de cada una de las dependencias y departamentos, incluyendo su marco normativo.
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2. Dirección y Teléfonos de la Entidad
Dirección y teléfonos de la entidad y de todas las dependencias que la
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3. Directorio de Empleados y Servidores Públicos
Directorio de empleados y servidores públicos, incluyendo números de teléfono y direcciones de correo electrónico oficiales no privados; quedan exentos de esta obligación los sujetos obligados cuando se ponga en riesgo el sistema nacional de seguridad, la investigación criminal e inteligencia del Estado.
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4. Número y Nombre de Funcionarios, Asesores y Servidores Públicos
Número y nombre de funcionarios, servidores públicos, empleados y asesores que laboran en el sujeto obligado y todas sus dependencias, incluyendo salarios que corresponden a cada cargo, honorarios, dietas, bonos, viáticos o cualquier otra remuneración económica que perciban por cualquier concepto. Quedan exentos de esta obligación los sujetos obligados cuando se ponga en riesgo el sistema nacional de seguridad, la investigación criminal e inteligencia del Estado.
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5. Misión y Objetivos, POA y Resultados Obtenidos
La misión y objetivos de la institución, su plan operativo anual y los resultados obtenidos en el cumplimiento de los mismos.
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6. Manuales de Procedimientos
Manuales de procedimientos, tanto administrativos como operativos.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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7. Presupuesto de Ingreso y Egreso
La información sobre el presupuesto de ingresos y egresos asignado para cada ejercicio fiscal; los programas cuya elaboración y/o ejecución se encuentren a su cargo y todas las modificaciones que se realicen al mismo, incluyendo transferencias internas y externas.
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8. Informes Mensuales de Información Presupuestaria
Los informes mensuales de ejecución presupuestaria de todos los renglones y de todas las unidades, tanto operativas como administrativas de la entidad.
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9. Detalle de Depósitos con Fondos Públicos
La información detallada sobre los depósitos constituidos con fondos públicos provenientes de ingresos ordinarios, extraordinarios, impuestos, fondos privativos, empréstitos y donaciones.
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10. Procesos de Cotización y Licitación
La información relacionada con los procesos de cotización y licitación para la adquisición de bienes que son utilizados para los programas de educación, salud, seguridad, desarrollo rural y todos aquellos que tienen dentro de sus características la entrega de dichos bienes a beneficiarios directos o indirectos, indicando las cantidades, precios unitarios, los montos, los renglones presupuestarios correspondientes, las características de los proveedores, los detalles de los procesos de adjudicación y el contenido de los contratos.
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11. Contrataciones de Bienes y Servicios
La información sobre contrataciones de todos los bienes y servicios que son utilizados por los sujetos obligados, identificando los montos, precios unitarios, costos, los renglones presupuestarios correspondientes, las características de los proveedores, los detalles de los procesos de adjudicación y el contenido de los contratos.
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12. Viajes Nacionales e Internacionales
Listado de viajes nacionales e internacionales autorizados por los sujetos obligados y que son financiados con fondos públicos, ya sea para funcionarios públicos o para cualquier otra persona, incluyendo objetivos de los viajes, personal autorizado a viajar, destino y costos, tanto de boletos aéreos como de viáticos.
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13. Inventario de Bienes, Muebles e Inmuebles
La información relacionada al inventario de bienes muebles e inmuebles con que cuenta cada uno de los sujetos obligados por la presente ley para el cumplimiento de sus atribuciones.
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14. Contratos de Mantenimiento
Información sobre los contratos de mantenimiento de equipo, vehículos, inmuebles, plantas e instalaciones de todos los sujetos obligados, incluyendo monto y plazo del contrato e información del proveedor.
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15. Programas de Subsidios, Becas o Transferencias
Los montos asignados, los criterios de acceso y los padrones de beneficiarios de los programas de subsidios, becas o transferencias otorgados con fondos públicos.
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16. Contratos, Licencias o Concesiones
La información relacionada a los contratos, licencias o concesiones para el usufructo o explotación de bienes del Estado.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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17. Empresas Precalificadas
Los listados de las empresas pre calificadas para la ejecución de obras públicas, de venta de bienes y de prestación de servicios de cualquier naturaleza, incluyendo la información relacionada a la razón social, capital autorizado y la información que corresponda al renglón para el que fueron pre calificadas.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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18. Obras en Ejecución o Ejecutadas
El listado de las obras en ejecución o ejecutadas total o parcialmente con fondos públicos, o con recursos provenientes de préstamos otorgados a cualquiera de las entidades del Estado, indicando la ubicación exacta, el costo total de la obra, la fuente de financiamiento, el tiempo de ejecución, beneficiarios, empresa o entidad ejecutora, nombre del funcionario responsable de la obra, contenido y especificaciones del contrato correspondiente.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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19. Contratos de Arrendamiento
Los contratos de arrendamiento de inmuebles, equipo, maquinaria o cualquier otro bien o servicio, especificando las características de los mismos, motivos del arrendamiento, datos generales del arrendatario, monto y plazo de los contratos.
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20. Contrataciones por Cotización y Licitación
Información sobre todas las contrataciones que se realicen a través de los procesos de cotización y licitación y sus contratos respectivos, identificando el número de operación correspondiente a los sistemas electrónicos de registro de contrataciones de bienes o servicios, fecha de adjudicación, nombre del proveedor, monto adjudicado, plazo del contrato y fecha de aprobación del contrato respectivo.
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21. Fideicomisos
Destino total del ejercicio de los recursos de los fideicomisos constituidos con fondos públicos, incluyendo la información relacionada a las cotizaciones o licitaciones realizadas para la ejecución de dichos recursos y gastos administrativos y operativos del fideicomiso.
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22. Compras Directas
El listado de las compras directas realizadas por las dependencias de los sujetos obligados.
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23. Informes de Auditorías Gubernamentales o Privadas
Los informes finales de las auditorias gubernamentales o privadas practicadas a los sujetos obligados, conforme a los períodos de revisión correspondientes.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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24. Compras y Contrataciones de Entidades de Carácter Internacional
En caso de las entidades públicas o privadas de carácter internacional, que manejen o administren fondos públicos deberán hacer pública la información obligatoria contenida en los numerales anteriores, relacionada únicamente a las compras y contrataciones que realicen con dichos fondos.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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25. Compras y Contrataciones de Entidades no Gubernamentales
En caso de las entidades no gubernamentales o de carácter privado que manejen o administren fondos públicos deben hacer pública la información obligatoria contenida en los numerales anteriores, relacionada únicamente a las compras y contrataciones que realicen con dichos fondos.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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26 Informe del Funcionamiento y Finalidad de los Archivos
Los responsables de los archivos de cada uno de los sujetos obligados deberán publicar, por lo menos una vez al año, y a través del Diario de Centro América, un informe sobre: el funcionamiento y finalidad del archivo, sus sistemas de registro y categorías de información, los procedimientos y facilidades de acceso al archivo.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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27. Índice de la Información Debidamente Clasificada
El índice de la información debidamente clasificada de acuerdo a esta ley.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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28. Pertenencia Sociolingüística de los Usuarios
Las entidades e instituciones del Estado deberán mantener informe actualizado sobre los datos relacionados con la pertenencia sociolingüística de los usuarios de sus servicios, a efecto de adecuar la prestación de los mismos.
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29. Otros
Cualquier otra información que sea de utilidad o relevancia para cumplir con los fines y objetivos de la presente ley.
Las publicaciones solamente se deben publicar una vez al año, por lo que el CONAP, al realizar la publicación del mes de enero dio cumplimiento con este inciso de la Ley de Acceso a la Información Pública.
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Artículo 11
1. Presupuesto por Dependencia
El ejercicio de su presupuesto asignado por ministerio, viceministerio, direcciones generales e instituciones descentralizadas.
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2. Listado de Asesores y sus Remuneraciones
El listado de asesores, con sus respectivas remuneraciones de cada una de las instituciones mencionadas en el numeral anterior.
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3. Gastos y Viáticos
El informe de los gastos y viáticos de las delegaciones de cada institución al exterior del país, así como el destino, objetivos y logros alcanzados.
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Decreto 25-2018
Artículo No. 10 Informe de Ejecución Presupuestaria al Congreso de la República
Informe de ejecución presupuestaria al Congreso de la República de Guatemala. El informe analítico de la ejecución presupuestaria de la Presidencia de la República, Ministerios de Estado, Secretarías y otras Dependencias del Ejecutivo y Procuraduría General de la Nación, a que hace referencia la literal “W” del artículo 183 de la Constitución Política de la República de Guatemala, será remitido al Congreso de la República de Guatemala cada cuatro (4) meses, en un plazo que no exceda de veinte (20) días después de finalizado dicho período, por conducto del Ministerio de Finanzas Públicas.
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Artículo No. 14 Ejecución Fisica y Financiera
Ejecución física y financiera. La ejecución física y financiera de las entidades públicas deberá llevarse a cabo de acuerdo al producto y subproducto definido en su planificación estratégica y operativa, con el objetivo de que la provisión de los bienes y servicios correspondan a las prioridades establecidas en la Política General de Gobierno. En ningún caso se podrán ejecutar insumos que no correspondan a la naturaleza de la intervención deficina en los productos y subproductos.
Asímismo, las autoridades de las instituciones son responsables de realizar la medición de indicadores posibles de ser verificables y cuantificables de manera cuatrimestral, con criterios de relevancia, claridad y pertinencia. Los indicadores deberán ser congruentes con la planificación estratégica y operativa previamente definida, en función de los resultados, productos y subproductos establecidos; y deberán informar de los resultados de la medición de los indicadores en forma cuatrimestral a la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (SEGEPLAN) y al Ministerio de Finanzas Públicas y publicarlo en su portal electrónico.
Se autoriza para que en el caso de los informes a los que hace referencia el artículo 32 BIS del Decreto número 101-97 del Congreso de la República de Guatemala, Ley Orgánica del Presupuesto, los Institutos por cooperativa de Enseñanza puedan presentar los mismos de manera cuatrimestral.
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Artículo No. 19 Transparencia y Eficiencia del Gasto
Transparencia y eficiencia del gasto público. Las entidades del Sector Público deben publicar en forma cuatrimestral información sobre la gestión de la producción relevante de los programas que tengan resultados, la ejecución presupuestaria mensual del ejercicio fiscal vigente, así como información sobre los costos de los servicios prestados y el número de beneficiarios. Esto debe realizarse dentro de sus portales WEB y otros medios que consideren conveniente, sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes.
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Artículo No. 20 Seguimiento en la Estrategia para la Mejora de la Ejecución y Calidad del Gasto Público
Seguimiento en la estrategia para la mejora de la ejecución y calidad del gasto público. Todos los funcionarios y empleados públicos, en especial las autoridades de las instituciones, tienen la obligación de promover y velar que las acciones del Estado sean eficaces, eficientes y equitativas, continuar con el logro de los resultados establecidos, considerando la razón de ser de los programas presupuestarios, y focalizar el gasto en beneficio de la población más necesitada.
Las autoridades de las instituciones deberán publicar en sus portales WEB a más tardar el último día habil de marzo del ejercicio fiscal vigente, una estrategia de trabajo que contenga, como mínimo:
a) El plan de implementación de los programas y proyectos prioritarios para el logro de los resultados.
b) Propuesta de medidas de transparencia y eliminación del gasto superfluo, conforme a principios de austeridad y responsabilidad fiscal.
c) La rendición de cuentas de la gestión institucional del libre acceso a la ciudadanía.2021
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Artículo No. 21 Programación, Reprogramación y Ejecución de Asesorias Tecnicas y Profesionales Contratadas con Recursos Reembolsables y no Reembolsables
Publicación de informes en portales WEB. Las entidades de la Administración Central, Descentralizadas, Autónomas y Empresas Públicas, con el propósito de brindar a la ciudadanía guatemalteca transparencia en la gestión pública, deben presentar al inicio de cada cuatrimestre, a través de sus portales WEB, informes que contengan la programación, reprogramación y ejecución de asesorías técnicas y profesionales contratadas con recursos reembolsables y no reembolsables.
Los informes deberán identificar el nombre de la persona individual o jurídica contratada, número de identificación tributaria, identificación del contrato, monto, plazo, objeto y productos o servicios a entregar.
Los informes podrán ser publicados en formatos editables con el fin de promover en la ciudadanía la utilización de datos abiertos.
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Artículo No. 35 Remuneraciones de Personal Temporal
Otras remunieraciones de personal temporal. Las entidades de la Administración Central, Descentralizadas, Autónomas y Empresas Públicas, podrán contratar servicios técnicos y profesionales sin relación de dependencia, con cargo al renglón de gasto 029 “Otras remuneraciones de personal temporal”, siempre que los servicios se enmarquen en la descripción contenida en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala, y bajo el procedimiento que establece el Decreto Número 57-92 del Congreso de la República de Guatemala, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
La Presidencia de la República, Ministerios de Estado, Secretarías y otras Dependencias del Ejecutivo, Descentralizadas y Empresas Públicas que suscriban contratos con cargo al Renglón de gasto 029 “Otras remuneraciones de personal temporal” no podrán pagar honorarios que excedan la cantidad de TREINTA MIL QUETZALES (Q.30,000.00) en cada mes, con excepción de los que se financíen con desembolsos de recursos provenientes de donaciones o préstamos externos, siempre y cuando, así lo estipulen dichos convenios.
Las autoridades superiores de las Entidades de Adminsitración Cental, Descentralizadas y Empresas Públicas, deberán aprobar bajo su responsabilidad y mediante resolución, la programación mensual de los servicios a contratar con cargo al renglón de gasto 029 “Otras remuneraciones de personal temporal” la cual debe contener como mínimo a nivel de estructura presupuestaria, la descripción de los servicios a contratar, el monto del contrato y el período de duración. Durante enero del ejercicio fiscal vigente debe remitirse la programación y la resolución de aprobación a la Contraloría General de Cuentas. Las reprogramaciones deben ser aprobadas y notificadas de la misma forma. Asímismo, las entidades deberán registrar la programación y reprogramaciones en el sistema correspondiente.
En los contratos que se suscriban para la prestación de servicios con cargo al renglón de gasto 029 “Otras remuneraciones de personal temporal”, quedará claramente estipulada la naturaleza de la actividad encomendada al profesional o técnico contratado. Asímismo, deberá establecerse que las personas a contratar con cargo a este renglón, no tiene calidad de servidores públicos, por lo tanto no tienen derecho a ninguna prestación laboral, la entidad contratante tiene la potestad de dejar sin efecto dicho contrato en cualquier momento, sin que ello implique responsabilidad de su parte, y los servicios a contratar no deben exceder del ejercicio fiscal vigente. Cada autoridad contratante queda obligada a publicar cada mes en el portal WEB de la entidad la información que transparente los servicios, así como los informes con los nombres y las remuneraciones.
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Artículo No. 39 Obligatoriedad de Detallar las Especificaciones de los Gastos a través de Comprobante Único de Registro
Obligatoriedad de detallas las especificaciones de los gastos a través de Comprobante Único de Registro -CUR. Es responsabilidad de los autorizadores de egresos y de los responsables de la ejecución presupuestaria, especificar en el Comprobante Único de Registro (CUR), el detalle del gasto que se esté ejecutando. Se prohíbe a las unidades ejecutoras efectuar pagos del sub – grupo del gasto 18 “Servicios Técnicos y Profesionales” a través de planillas. Asimismo, queda obligado el funcionario de cada entidad a actualizar mensualmente los registro a nivel detalle de estas erogaciones en los portales WEB.
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Artículo No. 68 Planes de Ejecuciones Anuales de Prestamos Externos
Planes de ejecuciones anuales de préstamos externos. Las entidades de la Administración Central, Descentralizadas, Autónomas y Empresas Públicas, con el propósito de brindar transparencia y eficiencia en la gestión y ejecución de los préstamos externos, deberán actualizar en forma mensual y debiendo publicar el plan anual, así como sus avances mensuales en sus páginas de internet de acuerdo a los plazos establecidos por la Dirección de Crédito Público, prestando en forma impresa informes cuatrimestrales al Ministerio de Finanzas Públicas, a la Contraloría General de Cuentas y al Congreso de la República de Guatemala. Para el efecto, se utilizarán las herramientas informáticas que ponga a disposición el Ministerio de Finanzas Públicas.
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Artículo No. 74 Ejecución Física de Inversión
Ejecución física de inversión. Las unidades de administración financiera y de planificación, serán responsables del registro correspondientes en los sistemas que para el efecto, pongan a disposición el Ministerio de Finanzas Públicas y la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia, y de informar a las autoridades superiores de la Institución, los movimientos y ejecución del presupuesto físico-financiero. Esta información deberá ser publicada los primeros diez (10) días del mes siguiente en el portal WEB de cada Entidad, de acuerdo al formato establecido por el Ministerio de Finanzas Públicas. La Contraloría General de Cuentas verificará su cumplimiento.
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Ley del Presupuesto 50-2016
Decreto 50-2016
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Arto 14. Resultados Estratégicos
De acuerdo al marco de políticas públicas y en seguimiento a las metas de la política general de gobierno, la Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia (Segeplan) definirá, a más tardar el 15 de enero de 2017, a las distintas entidades públicas responsables de los resultados estratégicos, y estas deberán dejar explícito en sus planes estratégicos y operativos las intervenciones y/o producción institucional que garantice el alcance de los resultados de desarrollo con su respectiva asignación presupuestaria; además, con el propósito de garantizar la coordinación interna para las prestaciones de los bienes y servicios y alcance de los resultados, las entidades públicas deberán suscribir convenios de corresponsabilidad interna, los cuales deberán estar publicados a más tardar el ’15 de febrero de 2017; el Ministerio de Finanzas Públicas conjuntamente con la Segeplan establecerán los contenidos mínimos de tales convenios; los cuales deberán hacerse públicos e informar periódicamente sobre los avances y logros obtenidos en su portal electrónico y remitirlos a la Segeplan en formato digital, para la integración del informe gubernamental de cumplimiento de resultados y la evaluación de las políticas de gobierno que por ley le corresponde realizar.
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Arto 23. Transparencia y eficiencia del gasto público
Las Entidades del Sector Público deben publicar en forma mensual, información sobre la gestión de las intervenciones relevantes para el logro de resultados, la ejecución presupuestaria mensual del ejercicio fiscal vigente y de los últimos cinco años, así como información sobre los costos totales y unitarios de los servicios prestados y el número de beneficiarios. Esto debe realizarse dentro de sus portales electrónicos, y otros medios que consideren convenientes, sin perjuicio de lo que dispongan otras leyes. En el caso de los programas sociales y de asistencia económica de los Ministerios de Desarrollo Social y de Agricultura, Ganadería y Alimentación, previo a la entrega de los aportes a los beneficiarios, debe realizarse un censo de los mismos, en coordinación con el Instituto Nacional de Estadística -INE-, y deben quedar registrados en un sistema de registro único de beneficiarios.
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Arto. 24. Estrategia para la mejora de la calidad del gasto público
Todos los funcionarios y empleados públicos, en especial las autoridades de las instituciones, tienen la obligación de promover y velar que las acciones del Estado sean eficaces, eficientes y equitativas, a través del logro de los resultados establecidos y la focalización del gasto en beneficio de la población más necesitada. Las autoridades de las instituciones deberán presentar y sustentar una estrategia de
trabajo que contenga, como mínimo:a) El plan de implementación de los programas y proyectos prioritarios y relevantes para el logro de los resultados estratégicos.
b) Propuesta de medidas de transparencia y eliminación del gasto superfluo, conforme a principios de austeridad y responsabilidad fiscal.
e) Un sistema de rendición de cuentas de la gestión institucional de libre acceso a la ciudadanía.Las instituciones deberán elaborar un catálogo de los bienes y/o servicios públicos que se proveen. Este deberá contener, como mínimo, los costos fijos y variables a nivel de Unidad Ejecutora e Institucional. Para dicha información, el Ministerio de Finanzas Públicas habilitará los sistemas para que sea publicada cuatrimestralmente y que la misma sea de fácil acceso a la población. sin restricciones para su reutilización.
Arto. 25. Publicación de informes en páginas de internet
Las Entidades de la Administración Central, Descentralizadas, Autónomas y Empresas Públicas, con el propósito de brindar a la ciudadanía guatemalteca transparencia en la gestión pública, deben presentar al inicio de cada cuatrimestre, a través de sus páginas de Internet, informes que contengan la programación, reprogramación y ejecución de asesorías técnicas y profesionales contratadas con recursos reembolsables y no reembolsables. Los informes deberán identificar el nombre de la persona individual o jurídica contratada, número de identificación tributaria, identificación del contrato, monto, plazo, objeto y productos o servidios a entregar. A efecto de mantener la debida rendición de cuentas, de conformidad con lo establecido en el Artículo 4 del Decreto Número 101-97 del Congreso de la República, Ley Orgánica del Presupuesto, el Ministerio de Finanzas Públicas deberá informar a la Contraloría General de Cuentas, en los primeros días del mes de abril de cada año, sobre las entidades que no cumplan con elaborar y publicar su respectivo informe anual.
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Arto. 36. Otras remuneraciones de personal temporal
Las Entidades de la Administración Central, Descentralizadas, Autónomas y Empresas Públicas, podrán . contratar servicios técnicos y profesionales sin relación de dependencia, con cargo al renglón de gasto 029 Otras Remuneraciones de Personal Temporal, siempre que los servicios se enmarquen en la descripción contenida en el Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala, y bajo el procedimiento que establece el Decreto Número 57-92 del Congreso de la República, Ley de Contrataciones del Estado y su reglamento.
La Presidencia, Ministerios de Estado, Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo, Descentralizadas y Empresas Públicas, que suscriban contratos con cargo al renglón de gasto 029 Otras Remuneraciones de Personal Temporal, y que se financien con recursos provenientes de ingresos tributarios, no podrán pagar honorarios que excedan la cantidad de treinta mil Ouetzales (0.30,000) en cada mes.2021
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Arto. 41. Obligatoriedad de detallar las especificaciones de los gastos a través de comprobante único de registro.
Es responsabilidad de los autorizadores de egresos y de los responsables de la ejecución presupuestaria, especificar en el Comprobante Único de Registro, el detalle del gasto que se esté ejecutando. Se prohibe a las unidades ejecutoras efectuar pagos del subgrupo de gasto 18 SErvicios Técnicos y Profesionales, a través de planillas. Asímismo, queda obligado el funcionamiento de cada entidad a actualizar mensualmente los registros a nivel detalle de estas erogaciones, en los portales de Transparencia.
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